盡管*生就業(yè)當前還面臨著不少困難,有些困難可能還需要較長時間的調整,但是,從*社會經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢來看,*生就業(yè)的前景總體上是非常樂觀的,雖然我們不能指望*生進入勞動力市場的過程總是一帆風順的。
經(jīng)濟增長與產業(yè)結構升級將為*生就業(yè)創(chuàng)造廣闊的空間。作為一個擁有13億人口的大國,其潛在的經(jīng)濟需求是極大的。更關鍵的是,通過30年的改革開放,這些需求已經(jīng)被成功啟動,首先在大中城市,然后是沿海的小城市與農村地區(qū),隨之而來的將是廣闊的中西部地區(qū)。*同時兼具農業(yè)社會向工業(yè)社會轉型、工業(yè)社會向信息社會轉型,工業(yè)基礎設施與信息基礎設施的建設都是最為關鍵的經(jīng)濟發(fā)展平臺。在未來很長的一段時間內,這都將是吸引就業(yè)需求的一個重要渠道。
特別重要的是,伴隨著我國經(jīng)濟結構的調整,經(jīng)濟發(fā)展對*生的需求將會更大。全球競爭以及*總體生活水平的提升導致*不能永遠享受勞動力成本的優(yōu)勢,產業(yè)結構升級是必然趨勢,對受過高等教育的專業(yè)人員的需求應該有比較大的空間。一個突出的例子是*創(chuàng)新戰(zhàn)略,這將使得我國21世紀的社會經(jīng)濟發(fā)展在很大的程度上有賴于基于長期人力資本投資而形成的高端勞動力群體。可以說,我國的經(jīng)濟發(fā)展與產業(yè)結構調整初步進入了一個良性循環(huán)的狀態(tài),這為*生就業(yè)需求的增長準備了廣闊的空間。
*就業(yè)政策的持續(xù)優(yōu)化將會為*生從學校到工作的轉換創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境。*消除對高校畢業(yè)生供給與需求的政策抑制,建立*統(tǒng)一的*生就業(yè)市場,實施*生自由就業(yè)制度,在*范圍內取消對*畢業(yè)生(含高職畢業(yè)生)的一切戶口指標限制和人事指標限制以及各種各樣顯性或隱性的行政限制,打破*生就業(yè)市場的行政分割,促進*畢業(yè)生無障礙就業(yè)和自由流動,優(yōu)化我國高素質人才的配置機制,提高資源配置效率,維護就業(yè)市場穩(wěn)定,促進經(jīng)濟增長。
此外,為鼓勵*畢業(yè)生到特定的地區(qū)就業(yè)或從事特定的職業(yè),實施高校畢業(yè)生人力資本投資收益的補償機制是國際慣例。美國的補償措施就包括聯(lián)邦*貸款減免政策、各州貸款減免計劃、軍隊貸款償還計劃(激勵畢業(yè)生到軍隊服役)、美國護理教育貸款償還計劃(受益的護士在護士短缺地區(qū)合格的機構提供服務)等。我國自2003年起開始實施就業(yè)激勵政策,并且取得了顯著的成效,這些政策在2004年以后得到進一步完善和強化。國務院規(guī)定,*支持的西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、*西部地區(qū)“兩基”攻堅等重大項目,要積極吸納高校畢業(yè)生。加大實施“*生志愿服務西部計劃”力度,擴大由中央財政支持的西部志愿者規(guī)模。*就業(yè)激勵政策的實施將會更有效地支持*整體人力資源發(fā)展戰(zhàn)略,支持*經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的要求,最終實現(xiàn)個人、用人單位和*“三贏”結果。
高等教育的持續(xù)改革將會逐步改進*生更好地滿足勞動力市場需求的就業(yè)能力。*,高等教育改革使得*更加關注*生就業(yè)能力的市場內涵。我國經(jīng)濟的市場化、知識化與全球化使得就業(yè)政策與教育政策正在圍繞“職業(yè)路徑”進行重組,整合教育與工作的聯(lián)結機制,提升就業(yè)能力,實現(xiàn)充分就業(yè)與滿意就業(yè)的目標。*已經(jīng)開始強化對外部市場的反應速度和能力,增強*的人才培養(yǎng)的質量和競爭能力,增強*的投入和產出的效率,極大地提升*生的就業(yè)能力,以消除*生勞動力市場上的結構性失業(yè)問題。為此,我國的*可能需要創(chuàng)新教學,創(chuàng)新課程,創(chuàng)新專業(yè)乃至于創(chuàng)新*,創(chuàng)新高等教育。
第二,*正在將就業(yè)能力的市場內涵轉化為教學創(chuàng)新行動。在教學模式創(chuàng)新行動方面,以強化通識教育為目的的通識型教學、以需求驅動的實踐基地建設為標志的實踐型教學、以強調研究方法為內容的研究型教學、以拓寬國際視野為目標的國際型教學、以培養(yǎng)就業(yè)能力與學習能力為內容的能力型教學、以強化學生的參與和投入為目標的參與型教學等都在不斷嘗試,試圖通過教學創(chuàng)新,培養(yǎng)更加適應市場需求的*畢業(yè)生。
第三,在職業(yè)指導服務方面,*充分利用學校就業(yè)中心的信息網(wǎng)絡,充分利用校友的人脈資源,能夠及時有效地將社會招聘信息傳遞給畢業(yè)生,幫助*生了解就業(yè)環(huán)境;借助講座、座談、模擬、案例、演示等手段幫助學生了解職業(yè)市場要求,改進他們展示專業(yè)水平的能力;*正在尋求建立與用人單位之間的伙伴關系,理解社會需求,并將其轉換傳遞給各個具體的教學和研究*,然后這些*再基于社會的需求創(chuàng)新課程,創(chuàng)新專業(yè)甚至于創(chuàng)新*。通過全方位的職業(yè)指導與服務,增強*生從學校到工作的“市場能力”。
經(jīng)濟增長與產業(yè)結構升級將為*生就業(yè)創(chuàng)造廣闊的空間。作為一個擁有13億人口的大國,其潛在的經(jīng)濟需求是極大的。更關鍵的是,通過30年的改革開放,這些需求已經(jīng)被成功啟動,首先在大中城市,然后是沿海的小城市與農村地區(qū),隨之而來的將是廣闊的中西部地區(qū)。*同時兼具農業(yè)社會向工業(yè)社會轉型、工業(yè)社會向信息社會轉型,工業(yè)基礎設施與信息基礎設施的建設都是最為關鍵的經(jīng)濟發(fā)展平臺。在未來很長的一段時間內,這都將是吸引就業(yè)需求的一個重要渠道。
特別重要的是,伴隨著我國經(jīng)濟結構的調整,經(jīng)濟發(fā)展對*生的需求將會更大。全球競爭以及*總體生活水平的提升導致*不能永遠享受勞動力成本的優(yōu)勢,產業(yè)結構升級是必然趨勢,對受過高等教育的專業(yè)人員的需求應該有比較大的空間。一個突出的例子是*創(chuàng)新戰(zhàn)略,這將使得我國21世紀的社會經(jīng)濟發(fā)展在很大的程度上有賴于基于長期人力資本投資而形成的高端勞動力群體。可以說,我國的經(jīng)濟發(fā)展與產業(yè)結構調整初步進入了一個良性循環(huán)的狀態(tài),這為*生就業(yè)需求的增長準備了廣闊的空間。
*就業(yè)政策的持續(xù)優(yōu)化將會為*生從學校到工作的轉換創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境。*消除對高校畢業(yè)生供給與需求的政策抑制,建立*統(tǒng)一的*生就業(yè)市場,實施*生自由就業(yè)制度,在*范圍內取消對*畢業(yè)生(含高職畢業(yè)生)的一切戶口指標限制和人事指標限制以及各種各樣顯性或隱性的行政限制,打破*生就業(yè)市場的行政分割,促進*畢業(yè)生無障礙就業(yè)和自由流動,優(yōu)化我國高素質人才的配置機制,提高資源配置效率,維護就業(yè)市場穩(wěn)定,促進經(jīng)濟增長。
此外,為鼓勵*畢業(yè)生到特定的地區(qū)就業(yè)或從事特定的職業(yè),實施高校畢業(yè)生人力資本投資收益的補償機制是國際慣例。美國的補償措施就包括聯(lián)邦*貸款減免政策、各州貸款減免計劃、軍隊貸款償還計劃(激勵畢業(yè)生到軍隊服役)、美國護理教育貸款償還計劃(受益的護士在護士短缺地區(qū)合格的機構提供服務)等。我國自2003年起開始實施就業(yè)激勵政策,并且取得了顯著的成效,這些政策在2004年以后得到進一步完善和強化。國務院規(guī)定,*支持的西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、*西部地區(qū)“兩基”攻堅等重大項目,要積極吸納高校畢業(yè)生。加大實施“*生志愿服務西部計劃”力度,擴大由中央財政支持的西部志愿者規(guī)模。*就業(yè)激勵政策的實施將會更有效地支持*整體人力資源發(fā)展戰(zhàn)略,支持*經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略的要求,最終實現(xiàn)個人、用人單位和*“三贏”結果。
高等教育的持續(xù)改革將會逐步改進*生更好地滿足勞動力市場需求的就業(yè)能力。*,高等教育改革使得*更加關注*生就業(yè)能力的市場內涵。我國經(jīng)濟的市場化、知識化與全球化使得就業(yè)政策與教育政策正在圍繞“職業(yè)路徑”進行重組,整合教育與工作的聯(lián)結機制,提升就業(yè)能力,實現(xiàn)充分就業(yè)與滿意就業(yè)的目標。*已經(jīng)開始強化對外部市場的反應速度和能力,增強*的人才培養(yǎng)的質量和競爭能力,增強*的投入和產出的效率,極大地提升*生的就業(yè)能力,以消除*生勞動力市場上的結構性失業(yè)問題。為此,我國的*可能需要創(chuàng)新教學,創(chuàng)新課程,創(chuàng)新專業(yè)乃至于創(chuàng)新*,創(chuàng)新高等教育。
第二,*正在將就業(yè)能力的市場內涵轉化為教學創(chuàng)新行動。在教學模式創(chuàng)新行動方面,以強化通識教育為目的的通識型教學、以需求驅動的實踐基地建設為標志的實踐型教學、以強調研究方法為內容的研究型教學、以拓寬國際視野為目標的國際型教學、以培養(yǎng)就業(yè)能力與學習能力為內容的能力型教學、以強化學生的參與和投入為目標的參與型教學等都在不斷嘗試,試圖通過教學創(chuàng)新,培養(yǎng)更加適應市場需求的*畢業(yè)生。
第三,在職業(yè)指導服務方面,*充分利用學校就業(yè)中心的信息網(wǎng)絡,充分利用校友的人脈資源,能夠及時有效地將社會招聘信息傳遞給畢業(yè)生,幫助*生了解就業(yè)環(huán)境;借助講座、座談、模擬、案例、演示等手段幫助學生了解職業(yè)市場要求,改進他們展示專業(yè)水平的能力;*正在尋求建立與用人單位之間的伙伴關系,理解社會需求,并將其轉換傳遞給各個具體的教學和研究*,然后這些*再基于社會的需求創(chuàng)新課程,創(chuàng)新專業(yè)甚至于創(chuàng)新*。通過全方位的職業(yè)指導與服務,增強*生從學校到工作的“市場能力”。