7月14日上午,碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開聯(lián)絡(luò)員會議,全面總結(jié)2023年上半年工作進(jìn)展,研究部署下半年重點(diǎn)工作。會議指出,2023年上半年,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真落實(shí)黨*、國務(wù)院決策部署和碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,認(rèn)真落實(shí)*領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng),加快制定出臺分領(lǐng)域、分行業(yè)實(shí)施方案和支撐*措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級,深入推進(jìn)節(jié)能降碳工作,強(qiáng)化科技支撐和財(cái)稅金融支持,不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)核算、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、干部培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)工作,加大綠色低碳宣傳教育力度?？偟目?碳達(dá)峰碳中和"1+N"政策體系已基本建立,各領(lǐng)域重點(diǎn)工作有序推進(jìn),碳達(dá)峰碳中和工作取得良好開局。
雙碳政策體系中的1是什么?
2021年10月24日發(fā)布《中共* 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,作為"1",是管總管長遠(yuǎn)的,在碳達(dá)峰碳中和"1+N"政策體系中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用;意見與同年10月26日國務(wù)院發(fā)布的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰、碳中和兩個階段的頂層設(shè)計(jì)。"N"則包括能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等分領(lǐng)域分行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,以及科技支撐、能源*、碳匯能力、財(cái)政金融價格政策、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系、督察考核等*方案。一系列文件將構(gòu)建起目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和政策體系。歡迎關(guān)注微信公眾號:3060碳達(dá)峰碳中和,獲取更多資訊。
雙碳頂層設(shè)計(jì)文件設(shè)定了到2025年、2030年、2060年的主要目標(biāo),并*提到2060年非化石能源消費(fèi)比重目標(biāo)要達(dá)到80%以上。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一項(xiàng)多維、立體、系統(tǒng)的工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面?！?span id="tdzbhx7" class="" style="padding: 0px; margin: 0px; vertical-align: middle;">中共* 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,提出10方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了碳達(dá)峰碳中和工作的路線圖、施工圖,而《方案》確定了碳達(dá)峰行動。
雙碳政策的N有哪些?
在頂層設(shè)計(jì)出臺之后,*層面陸續(xù)有N政策出臺,包括對重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的實(shí)施政策和各類支持*政策。
除*外,各省具體實(shí)施政策也屬于N政策,以戰(zhàn)略性指導(dǎo)文件、*支撐文件、地方法規(guī)等形式出臺。
友綠智庫重點(diǎn)梳理了*層面出臺的政策,后續(xù)如有變化再進(jìn)行更新,并將加入部分地方代表性政策。
頂層設(shè)計(jì)中的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》中提到的行動已經(jīng)明確了"N"的政策范圍包括能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,以及科技支撐、碳匯能力、能源*、統(tǒng)計(jì)核算、督察考核、財(cái)政金融價格等*政策。
1+N體系
1、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動
2023年3月22日《"十四五"現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》2023年3月23日《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》
《"十四五"現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》對大力發(fā)展非化石能源,加快推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,構(gòu)建新型電力系統(tǒng)做了部署和規(guī)劃。
《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》對氫能產(chǎn)業(yè)助力綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)行遠(yuǎn)景規(guī)劃并提出一些階段性目標(biāo)。
2、節(jié)能降碳增效行動
2023年1月24日《"十四五"節(jié)能減排綜合工作方案》
2023年2月3日《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實(shí)施指南(2023年版)》
《"十四五"節(jié)能減排綜合工作方案》提出了重點(diǎn)行業(yè)綠色升級等重點(diǎn)工程,明確了具體目標(biāo)任務(wù)。
《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實(shí)施指南(2023年版)》,圍繞煉油、水泥、鋼鐵、有色金屬冶煉等17個行業(yè),提出了節(jié)能降碳改造升級的工作方向和到2025年的具體目標(biāo)。
3、碳中和政務(wù)信息平臺
2023年1月20日《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》
2023年2月11日《水泥行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實(shí)施指南》
2023年3月28日《關(guān)于"十四五"推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》歡迎關(guān)注微信公眾號:3060碳達(dá)峰碳中和,獲取更多資訊。
2023年4月12日《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》
2023年4月12日《關(guān)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》
《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出鋼鐵行業(yè)2025年階段性目標(biāo)和2030年達(dá)峰目標(biāo)。
《水泥行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實(shí)施指南》提出了水泥行業(yè)的工作方向,設(shè)定目標(biāo)為到2025年水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)能效標(biāo)桿水平以上的熟料產(chǎn)能比例達(dá)到30%。
《關(guān)于"十四五"推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確了石化化工行業(yè)碳達(dá)峰的階段性目標(biāo),對創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色安全六個方面都設(shè)定了具體量化目標(biāo)。
《關(guān)于化纖工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出了一系列高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),部署五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),提出五個方面的*措施。
《關(guān)于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出了產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),部署五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、八個重點(diǎn)領(lǐng)域。
4、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動
2021年10月21日《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》
2023年3月1日《"十四五"住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》
2023年3月11日 《"十四五"建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》
2023年6月30日《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》
2023年7月13日《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》
《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》是黨*、國務(wù)院站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化*的戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署,是今后一個階段推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對于轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式,把新發(fā)展理念貫徹落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,建設(shè)美麗城市和美麗鄉(xiāng)村具有十分重大的意義。
《"十四五"住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃》明確,到2025年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力大幅提升,科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善,科技對推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐帶動作用顯著增強(qiáng)。歡迎關(guān)注微信公眾號:3060碳達(dá)峰碳中和,獲取更多資訊。
《"十四五"建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》明確,到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑,建筑能源利用效率穩(wěn)步提升,建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制,基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設(shè)發(fā)展方式,為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2030年前碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》提出,到2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌融合的格局基本形成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展取得積極成效。到2030年農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳與糧食安全、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn)的合力充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展取得顯著成效。
《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》從建設(shè)綠色低碳城市、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村、強(qiáng)化*措施、加強(qiáng)組織實(shí)施四方面對城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作進(jìn)行了安排部署。
5、交通運(yùn)輸綠色低碳行動
2023年6月24日,交通運(yùn)輸部 *鐵路局 *民用航空局 *郵政局貫徹落實(shí)《中共* 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》的實(shí)施意見印發(fā)。提出堅(jiān)持"*統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險"的總方針,落實(shí)*碳達(dá)峰碳中和工作部署要求,統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、*和市場的關(guān)系,以交通運(yùn)輸全面綠色低碳轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以提升交通運(yùn)輸裝備能效利用水平為基礎(chǔ),以優(yōu)化交通運(yùn)輸用能結(jié)構(gòu)、提高交通運(yùn)輸組織效率為關(guān)鍵,加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式,加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳,助力如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。歡迎關(guān)注微信公眾號:3060碳達(dá)峰碳中和,獲取更多資訊。
6、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動
2021年07月01日《"十四五"循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》
《"十四五"循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)具體目標(biāo)。
7、綠色低碳科技創(chuàng)新行動
*發(fā)改委在2021年11月份例行新聞發(fā)布會中提到《科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動方案》已編制完成,但目前還未發(fā)布。
2023年4月2日,能源局和科技部印發(fā)了《"十四五"能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》。
8、碳匯能力鞏固提升行動
2021年12月31日《林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證指南》
2023年2月21日《海洋碳匯經(jīng)濟(jì)價值核算方法》
《林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定和核證指南》《海洋碳匯經(jīng)濟(jì)價值核算方法》對林業(yè)和海洋碳匯的核算提供依據(jù)。
9、綠色低碳全民行動
2023年5月7日《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》
《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)綠色低碳教育、打造高水平科技攻關(guān)平臺、加快緊缺人才培養(yǎng)等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
10、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動
各省具體實(shí)施政策也屬于N政策,以戰(zhàn)略性指導(dǎo)文件、*支撐文件、地方法規(guī)等形式出臺。友綠智庫今后將挑選部分代表性政策進(jìn)行總結(jié)分析。
11、*政策
另外還有三個*層面的相關(guān)碳達(dá)峰碳中和*支持政策。
2023年3月15日 《關(guān)于做好2023年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知》
2023年5月31日 《支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》
2023年5月31日 《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》
《關(guān)于做好2023年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知》要求加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理工作,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理。
《支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》,為助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,*從支持環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面,實(shí)施了56項(xiàng)支持綠色發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,提出堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn),積極構(gòu)建有利于促進(jìn)資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅政策體系,推動有為*和有效市場更好結(jié)合,支持如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
原題:碳達(dá)峰碳中和1+N政策體系梳理解讀
碳中和政務(wù)信息平臺官網(wǎng)是什么?
碳中和政務(wù)信息平臺官網(wǎng)為:
碳中和政務(wù)信息平臺是*平臺嗎?
是的,由城建與環(huán)保工作委員會主導(dǎo),*大數(shù)據(jù)研究中心提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持
碳中和牌照在那里可以申請?
進(jìn)入碳中和政務(wù)信息平臺在線提交資料申請
碳中和政務(wù)信息平臺的作用?
碳中和政務(wù)信息平臺由城建與環(huán)保工作委員會(人民代表大會常務(wù)委員會主管)*大數(shù)據(jù)研究中心提供數(shù)據(jù)分析和支持
在粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易所探索之際,同樣連接*碳交易市場與國際市場的海南國際碳排放權(quán)交易中心已率先成立。
天眼查信息顯示,今年7月25日,海南國際碳排放權(quán)交易中心有限公司正式成立,注冊資本3億元人民幣,經(jīng)營范圍包括排放權(quán)交易服務(wù)、交易所業(yè)務(wù)以及碳減排、碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉、碳封存技術(shù)研發(fā)等。股東包括三亞國際交易集團(tuán)、大唐集團(tuán)綠色低碳發(fā)展有限公司、紫金國際控股有限公司和東方航空產(chǎn)業(yè)投資有限公司等。
根據(jù)此前籌建推進(jìn)會的透露,海南國際碳排放權(quán)交易中心將通過藍(lán)碳產(chǎn)品的市場化交易,推動海南的藍(lán)碳方法學(xué)成為國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并納入國際海洋治理體系。
這意味著,藍(lán)碳產(chǎn)品或?qū)⑹呛Ｄ蠂H碳排放權(quán)交易中心的主打產(chǎn)品之一,且采取的是市場化交易方式。
藍(lán)碳,又稱藍(lán)色碳匯,指的是利用海洋活動及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定、儲存在海洋中的過程、活動和機(jī)制。*南海研究院院長王勝曾表示,藍(lán)碳在碳捕獲與封存方面相較于綠色碳匯有明顯的優(yōu)勢,單位海域中生物固碳量是森林的10倍,是草原的290倍。
與粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易所主要探索引入國際資金參與交易不同,海南國際碳排放權(quán)交易中心瞄準(zhǔn)的是建設(shè)國際化碳排放權(quán)交易平臺,面向國際市場、引入國際客戶、交易國際產(chǎn)品,利用海南自貿(mào)港對外開放的優(yōu)勢政策,在我國本土建設(shè)國際化碳市場。
海南國際碳排放權(quán)交易中心籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人曾透露,交易對象重點(diǎn)將輻射整個亞太地區(qū),如新西蘭、韓國等。同時與聯(lián)合國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)對接,開展國際減排量指標(biāo)現(xiàn)貨產(chǎn)品交易及現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易,努力構(gòu)建*主導(dǎo)的國際碳交易市場戰(zhàn)略格局。
*國際工程咨詢有限公司高級工程師張建紅此前接受證券時報記者采訪時曾建議,我國應(yīng)盡快搶占海洋碳匯交易的"話語權(quán)",探索構(gòu)建符合我國國情和國際交易規(guī)則的海洋碳匯交易模式,同時搶占海洋碳匯國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),建立并完善適合我國國情,同時被國際認(rèn)可的海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)國際海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)化工作。
