從2006年6月6日山東萊陽魯花集團(tuán)獲得我國*張良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證，到今年7月27日珠海市4家水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)獲得GAP認(rèn)證，作為我國*被國際組織承認(rèn)的食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證（GAP）對提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和幫助企業(yè)跨越國外技術(shù)壁壘、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了重要的推動作用。
關(guān)鍵詞
“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”
“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practices,簡稱GAP）”，是1997年歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組（EUREP）在零售商的倡導(dǎo)下提出的，EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)于2001年首次對外公開發(fā)布，主要針對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，分別制定和執(zhí)行各自的操作規(guī)范，鼓勵減少農(nóng)用化學(xué)品和藥品的使用，關(guān)注動物福利、環(huán)境保護(hù)、工人的健康、安全和福利，保證初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規(guī)范體系。
*認(rèn)監(jiān)委自2003年開始，借鑒國外先進(jìn)的GAP標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合*實(shí)際，組織相關(guān)*制定了*的GAP系列標(biāo)準(zhǔn)，建立了*的GAP標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度。
亮點(diǎn)之一
源頭保障食品質(zhì)量安全
建立從農(nóng)場到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，讓農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等所有環(huán)節(jié)都有記錄，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的最有效手段之一。
“我們家以前每次吃蘋果特麻煩，拿洗潔劑洗兩三遍后，再拿開水燙，然后削皮。怕有農(nóng)藥殘留，想吃的踏實(shí)就得這樣！”正在北京馬連道家樂福超市買蘋果的張文茜告訴記者。
“可現(xiàn)在不一樣了，你看，每個蘋果上都貼著標(biāo)簽?zāi)?，直接就能知道產(chǎn)自哪家果農(nóng)的哪棵樹上，吃著也放心啊?！睆埼能缯f。
作為農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”，包裝上的條碼和標(biāo)簽記錄了農(nóng)作物每一個生長環(huán)節(jié)，可以清楚地告訴消費(fèi)者產(chǎn)品的安全狀況?！斑@就是實(shí)施良好規(guī)范農(nóng)業(yè)（GAP）給我們帶來的好處?！?認(rèn)監(jiān)委副主任王大寧說，由于GAP對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中每一個細(xì)節(jié)的要求都制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，因此在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，從農(nóng)場的場所管理、員工培訓(xùn)、可追溯性體系的建立、種子管理、土壤管理、肥料的使用管理、灌溉施肥要求、有害生物綜合管理、農(nóng)藥管理等方面都提出了具體的要求?！稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者如果按標(biāo)準(zhǔn)建立體系運(yùn)行，農(nóng)業(yè)種植的各個過程都可以得到有效的控制?！?BR> 他以生豬模塊申請GAP認(rèn)證為例給記者進(jìn)行了演示。GAP的建議記錄有170條與生豬生產(chǎn)有關(guān)，對它們各項(xiàng)數(shù)據(jù)的適時觀測和采取相應(yīng)的控制措施，可以進(jìn)一步完善和提高生豬及豬肉制品的質(zhì)量。對于養(yǎng)豬生產(chǎn)經(jīng)營者而言，在申請外部檢查前，每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部檢查；對于養(yǎng)豬生產(chǎn)經(jīng)營者組織，在申請外部檢查前每年要執(zhí)行至少兩次內(nèi)部檢查，一次由生產(chǎn)經(jīng)營者組織的各成員來執(zhí)行，一次由生產(chǎn)經(jīng)營者組織來統(tǒng)一執(zhí)行。內(nèi)部檢查和外部檢查相結(jié)合形成了GAP標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)有效的質(zhì)量監(jiān)控措施。
同時，GAP標(biāo)準(zhǔn)還特別強(qiáng)調(diào)“公司＋農(nóng)戶”、“合作社＋農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營者組織要建立完善的內(nèi)部管理體系。一是要求生產(chǎn)經(jīng)營者組織具有書面的質(zhì)量手冊和體系程序文件，建立追溯體系。能夠區(qū)分認(rèn)證和非認(rèn)證產(chǎn)品，能夠追溯到具體農(nóng)戶或組織的源頭。二是要集中管理。所有的生產(chǎn)活動在相同的經(jīng)營、控制和規(guī)章制度下運(yùn)行，即實(shí)行統(tǒng)一的行政管理、審核和經(jīng)營評價(jià)。三是規(guī)定了協(xié)議期限。要求至少有一整年的協(xié)議期限。四是建立內(nèi)部審核程序。通過建立這樣暢通的交流渠道、統(tǒng)一的操作程序、完善的監(jiān)督管理，確保了已獲證產(chǎn)品可追溯到終端。
家樂福*區(qū)前任總裁、家樂福*食品安全基金會主席施榮樂認(rèn)為，建立從農(nóng)場到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性，讓農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等所有環(huán)節(jié)的每一步都有記錄，已經(jīng)被國際經(jīng)驗(yàn)證明是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的最有效手段之一。在**的推動下，逐步建立覆蓋整個供應(yīng)鏈的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，將有效改善食品安全狀況。
亮點(diǎn)之二
提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力
以前在本地胡柚的價(jià)格每斤只有幾角錢，但是經(jīng)過GAP認(rèn)證后賣到歐盟的價(jià)格至少翻幾倍。通過認(rèn)證不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，生產(chǎn)出符合歐盟等輸入國檢驗(yàn)檢疫要求的水果，還能大幅增加收入。
2009年2月15日，對浙江圣德果業(yè)有限公司來說是值得紀(jì)念的一天，該公司生產(chǎn)的12批319噸貨值為28萬美元的胡柚全部在荷蘭順利通關(guān)，以每公斤4歐元的價(jià)格在歐盟3000多家高端連鎖超市銷售。而幾乎是在同一時間，浙江衢州的很多果農(nóng)卻在為自家產(chǎn)的胡柚滯銷而愁眉不展。
為什么？“這主要是GAP認(rèn)證幫了圣德果業(yè)的忙?！闭憬橹輽z驗(yàn)檢疫局周華偉介紹說，圣德果業(yè)作為一家從事柑橘種植加工營銷的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，也曾出現(xiàn)過類似“賣果難”的問題，但2008年11月獲得GAP認(rèn)證后，該公司生產(chǎn)的胡柚卻遠(yuǎn)銷到俄羅斯、荷蘭等歐盟*高端市場。
據(jù)了解，近些年我國有越來越多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)通過GAP認(rèn)證，這些企業(yè)也像圣德果業(yè)一樣每年農(nóng)產(chǎn)品出口都有了較大增長。但是在通過GAP認(rèn)證以前，這種暢通的出口銷路是受到極大限制的。很長一段時間內(nèi)，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口被國外的技術(shù)壁壘所限制。一些經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè)經(jīng)常要承受農(nóng)產(chǎn)品被禁、滯銷的風(fēng)險(xiǎn)，有的企業(yè)甚至因?yàn)槭艿郊夹g(shù)性貿(mào)易壁壘的影響被擠出了國際市場，造成每年近百億美元的損失。
“胡柚是衢州特有的柑橘良種，從2005年1月胡柚首次出口歐盟，由于產(chǎn)品的銷售好、價(jià)格高，批次和數(shù)量、品種逐漸增加，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益。”周華偉說，但是歐盟于2006年1月1日起執(zhí)行新的食品安全法規(guī)后，加強(qiáng)了對進(jìn)口水果等食品的檢驗(yàn)檢疫措施。
據(jù)周華偉介紹，由于當(dāng)時對出境水果果園并未實(shí)行注冊登記管理，農(nóng)藥殘留監(jiān)控不到位，因此部分樣品被檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)，對農(nóng)藥殘留檢測不合格的胡柚，進(jìn)口商進(jìn)行了銷毀處理。“衢州胡柚最終被歐盟市場拒之門外，連續(xù)幾年都未能出口歐盟?！?BR> 對此，衢州市檢驗(yàn)檢疫*采取了多種措施扶持特色農(nóng)產(chǎn)品出口，幫助企業(yè)積極推行GAP管理并通過認(rèn)證。通過對水果品種和果園的選擇，土壤、肥料、灌溉、植物保護(hù)和采收、采后處理、廢物和污染物、環(huán)境問題和人員安全等一系列生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格管理，來保證生產(chǎn)出來的果品達(dá)到GAP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，順利出口歐洲。
“以前在本地，胡柚的價(jià)格每斤只有幾角錢，但是經(jīng)過GAP認(rèn)證后賣到歐盟的價(jià)格至少翻上了幾倍?！碑?dāng)?shù)剞r(nóng)民高興地說，通過認(rèn)證不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，生產(chǎn)出符合歐盟等輸入國嚴(yán)苛的檢驗(yàn)檢疫要求的水果，還能為農(nóng)民大幅增加收入。
亮點(diǎn)之三
推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范以現(xiàn)代化科技為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中通過科學(xué)技術(shù)及現(xiàn)代管理方法的引入，通過對自然資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的相互協(xié)調(diào)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
在北京三元綠荷奶牛養(yǎng)殖中心*牧場，室外是33攝氏度的高溫，牛舍里平均溫度卻不到30攝氏度，上千頭奶牛就生活在這個現(xiàn)代化牧場中。“讓奶牛生活得健康、舒適，才能產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的奶?！北本┤G荷奶牛養(yǎng)殖中心的張九迎說。
2006年初，三元綠荷通過了*良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證。在北京三元綠荷奶牛養(yǎng)殖中心，科研人員針對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行研發(fā)，提高了工作效率，保障了產(chǎn)品質(zhì)量，在推動技術(shù)可持續(xù)發(fā)展的同時，也保證了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在土地資源質(zhì)量下降，環(huán)境污染嚴(yán)重等系列問題，給我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的障礙。GAP系列標(biāo)準(zhǔn)的大量條款都關(guān)注了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力措施。
北京三元綠荷奶牛養(yǎng)殖中心配置了完善的節(jié)能、雨水糞污分流、冷卻收集利用、太陽能利用等設(shè)施，使牛場具備了節(jié)水、節(jié)能、循環(huán)利用、降低費(fèi)用的良好功能，將其建設(shè)成為符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化牛場，對國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)可再生能源利用起到了積極的示范作用。
在沼氣發(fā)電方面，牛場糞便污水經(jīng)過中溫厭氧發(fā)酵的無害化處理，生產(chǎn)的沼氣是一種優(yōu)質(zhì)能源，可用于發(fā)電，補(bǔ)充內(nèi)部飼料廠用電，沼渣、沼液作為環(huán)保有機(jī)肥料用于牛場周邊果園、菜地種植業(yè)，不僅減少污染物的排放，還能減少對傳統(tǒng)能源的依賴，降低用電成本，大大美化環(huán)境，形成生態(tài)環(huán)境有機(jī)循環(huán)鏈，達(dá)到奶牛場廢棄物的無害化、資源化、減量化目標(biāo)。
“通過技術(shù)集成，充分利用太陽、水、肥、生態(tài)等提高效益，促進(jìn)物質(zhì)在良好農(nóng)業(yè)框架的系統(tǒng)內(nèi)多次重復(fù)利用和有序循環(huán)，獲得穩(wěn)定安全生態(tài)的優(yōu)質(zhì)食品、長期的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，從而來保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性?！狈綀A認(rèn)證陜西分公司的GAP高級檢查員王建文說，以現(xiàn)代化科技為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中通過科學(xué)技術(shù)及現(xiàn)代管理方法的引入，不斷恢復(fù)人與環(huán)境相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)，通過對自然資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的相互協(xié)調(diào)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證不僅加快了農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展，同時還提高了農(nóng)民的收入，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“2009年1月份全村GAP蔬菜種植1000畝，帶動450戶農(nóng)戶，每畝GAP蔬菜實(shí)現(xiàn)增收2000元，全村人均增收1100元，解決就業(yè)230人?！睂τ谥貫?zāi)之后的四川廣元市劍閣縣文林村村民來講，日子有了盼頭。
但在不久前，文林村還面臨著村民增收難的問題。“我們村現(xiàn)在的基本情況是，90％的人選擇統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，富余勞動力930人，已轉(zhuǎn)移500多人。目前，外出打工已經(jīng)越來越難，隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級，更多的是需要有專業(yè)知識和技能的人才，我們的村民如果不強(qiáng)化培訓(xùn)，外出打工將很不現(xiàn)實(shí)?！贝逯魅沃苤俦蛘f，“所以，我們就要培育自己的產(chǎn)業(yè)。”
面對增收難這個棘手的問題，文林村決定引進(jìn)企業(yè)，走規(guī)?；?jīng)營路子，大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。文林村積極與已經(jīng)獲得GAP認(rèn)證的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)成都百信公司合作，進(jìn)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）蔬菜種植。不僅如此，百信公司還與文林村潤翔種養(yǎng)合作社合作，將流轉(zhuǎn)土地轉(zhuǎn)租給愿意種田的能手，并對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民的種菜技能。
“我原來也種蔬菜，但經(jīng)過這么一算，同樣的勞動，種GAP蔬菜的收入就是不一樣，哪個不愿種這種蔬菜呢?！贝迕駝⒂勒f。不到一年時間，文林村農(nóng)民增收難的問題得到了妥善的解決。
和文林村一樣，*現(xiàn)在有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過進(jìn)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范種植走上致富之路。*科學(xué)技術(shù)協(xié)會農(nóng)村服務(wù)中心主任翟曉斌表示，我們應(yīng)該看到一個地區(qū)通過幾項(xiàng)有機(jī)認(rèn)證不僅能推動農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場使農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時通過認(rèn)證也是保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一個重要方式。（消息來源：《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）
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“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”
“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practices,簡稱GAP）”，是1997年歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組（EUREP）在零售商的倡導(dǎo)下提出的，EUREPGAP標(biāo)準(zhǔn)于2001年首次對外公開發(fā)布，主要針對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，分別制定和執(zhí)行各自的操作規(guī)范，鼓勵減少農(nóng)用化學(xué)品和藥品的使用，關(guān)注動物福利、環(huán)境保護(hù)、工人的健康、安全和福利，保證初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規(guī)范體系。
*認(rèn)監(jiān)委自2003年開始，借鑒國外先進(jìn)的GAP標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合*實(shí)際，組織相關(guān)*制定了*的GAP系列標(biāo)準(zhǔn)，建立了*的GAP標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度。
亮點(diǎn)之一
源頭保障食品質(zhì)量安全
建立從農(nóng)場到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，讓農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等所有環(huán)節(jié)都有記錄，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的最有效手段之一。
“我們家以前每次吃蘋果特麻煩，拿洗潔劑洗兩三遍后，再拿開水燙，然后削皮。怕有農(nóng)藥殘留，想吃的踏實(shí)就得這樣！”正在北京馬連道家樂福超市買蘋果的張文茜告訴記者。
“可現(xiàn)在不一樣了，你看，每個蘋果上都貼著標(biāo)簽?zāi)?，直接就能知道產(chǎn)自哪家果農(nóng)的哪棵樹上，吃著也放心啊?！睆埼能缯f。
作為農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”，包裝上的條碼和標(biāo)簽記錄了農(nóng)作物每一個生長環(huán)節(jié)，可以清楚地告訴消費(fèi)者產(chǎn)品的安全狀況?！斑@就是實(shí)施良好規(guī)范農(nóng)業(yè)（GAP）給我們帶來的好處?！?認(rèn)監(jiān)委副主任王大寧說，由于GAP對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中每一個細(xì)節(jié)的要求都制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，因此在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，從農(nóng)場的場所管理、員工培訓(xùn)、可追溯性體系的建立、種子管理、土壤管理、肥料的使用管理、灌溉施肥要求、有害生物綜合管理、農(nóng)藥管理等方面都提出了具體的要求?！稗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者如果按標(biāo)準(zhǔn)建立體系運(yùn)行，農(nóng)業(yè)種植的各個過程都可以得到有效的控制?！?BR> 他以生豬模塊申請GAP認(rèn)證為例給記者進(jìn)行了演示。GAP的建議記錄有170條與生豬生產(chǎn)有關(guān)，對它們各項(xiàng)數(shù)據(jù)的適時觀測和采取相應(yīng)的控制措施，可以進(jìn)一步完善和提高生豬及豬肉制品的質(zhì)量。對于養(yǎng)豬生產(chǎn)經(jīng)營者而言，在申請外部檢查前，每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部檢查；對于養(yǎng)豬生產(chǎn)經(jīng)營者組織，在申請外部檢查前每年要執(zhí)行至少兩次內(nèi)部檢查，一次由生產(chǎn)經(jīng)營者組織的各成員來執(zhí)行，一次由生產(chǎn)經(jīng)營者組織來統(tǒng)一執(zhí)行。內(nèi)部檢查和外部檢查相結(jié)合形成了GAP標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)有效的質(zhì)量監(jiān)控措施。
同時，GAP標(biāo)準(zhǔn)還特別強(qiáng)調(diào)“公司＋農(nóng)戶”、“合作社＋農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營者組織要建立完善的內(nèi)部管理體系。一是要求生產(chǎn)經(jīng)營者組織具有書面的質(zhì)量手冊和體系程序文件，建立追溯體系。能夠區(qū)分認(rèn)證和非認(rèn)證產(chǎn)品，能夠追溯到具體農(nóng)戶或組織的源頭。二是要集中管理。所有的生產(chǎn)活動在相同的經(jīng)營、控制和規(guī)章制度下運(yùn)行，即實(shí)行統(tǒng)一的行政管理、審核和經(jīng)營評價(jià)。三是規(guī)定了協(xié)議期限。要求至少有一整年的協(xié)議期限。四是建立內(nèi)部審核程序。通過建立這樣暢通的交流渠道、統(tǒng)一的操作程序、完善的監(jiān)督管理，確保了已獲證產(chǎn)品可追溯到終端。
家樂福*區(qū)前任總裁、家樂福*食品安全基金會主席施榮樂認(rèn)為，建立從農(nóng)場到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯性，讓農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等所有環(huán)節(jié)的每一步都有記錄，已經(jīng)被國際經(jīng)驗(yàn)證明是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的最有效手段之一。在**的推動下，逐步建立覆蓋整個供應(yīng)鏈的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，將有效改善食品安全狀況。
亮點(diǎn)之二
提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力
以前在本地胡柚的價(jià)格每斤只有幾角錢，但是經(jīng)過GAP認(rèn)證后賣到歐盟的價(jià)格至少翻幾倍。通過認(rèn)證不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，生產(chǎn)出符合歐盟等輸入國檢驗(yàn)檢疫要求的水果，還能大幅增加收入。
2009年2月15日，對浙江圣德果業(yè)有限公司來說是值得紀(jì)念的一天，該公司生產(chǎn)的12批319噸貨值為28萬美元的胡柚全部在荷蘭順利通關(guān)，以每公斤4歐元的價(jià)格在歐盟3000多家高端連鎖超市銷售。而幾乎是在同一時間，浙江衢州的很多果農(nóng)卻在為自家產(chǎn)的胡柚滯銷而愁眉不展。
為什么？“這主要是GAP認(rèn)證幫了圣德果業(yè)的忙?！闭憬橹輽z驗(yàn)檢疫局周華偉介紹說，圣德果業(yè)作為一家從事柑橘種植加工營銷的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，也曾出現(xiàn)過類似“賣果難”的問題，但2008年11月獲得GAP認(rèn)證后，該公司生產(chǎn)的胡柚卻遠(yuǎn)銷到俄羅斯、荷蘭等歐盟*高端市場。
據(jù)了解，近些年我國有越來越多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)通過GAP認(rèn)證，這些企業(yè)也像圣德果業(yè)一樣每年農(nóng)產(chǎn)品出口都有了較大增長。但是在通過GAP認(rèn)證以前，這種暢通的出口銷路是受到極大限制的。很長一段時間內(nèi)，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口被國外的技術(shù)壁壘所限制。一些經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè)經(jīng)常要承受農(nóng)產(chǎn)品被禁、滯銷的風(fēng)險(xiǎn)，有的企業(yè)甚至因?yàn)槭艿郊夹g(shù)性貿(mào)易壁壘的影響被擠出了國際市場，造成每年近百億美元的損失。
“胡柚是衢州特有的柑橘良種，從2005年1月胡柚首次出口歐盟，由于產(chǎn)品的銷售好、價(jià)格高，批次和數(shù)量、品種逐漸增加，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益。”周華偉說，但是歐盟于2006年1月1日起執(zhí)行新的食品安全法規(guī)后，加強(qiáng)了對進(jìn)口水果等食品的檢驗(yàn)檢疫措施。
據(jù)周華偉介紹，由于當(dāng)時對出境水果果園并未實(shí)行注冊登記管理，農(nóng)藥殘留監(jiān)控不到位，因此部分樣品被檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)，對農(nóng)藥殘留檢測不合格的胡柚，進(jìn)口商進(jìn)行了銷毀處理。“衢州胡柚最終被歐盟市場拒之門外，連續(xù)幾年都未能出口歐盟?！?BR> 對此，衢州市檢驗(yàn)檢疫*采取了多種措施扶持特色農(nóng)產(chǎn)品出口，幫助企業(yè)積極推行GAP管理并通過認(rèn)證。通過對水果品種和果園的選擇，土壤、肥料、灌溉、植物保護(hù)和采收、采后處理、廢物和污染物、環(huán)境問題和人員安全等一系列生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格管理，來保證生產(chǎn)出來的果品達(dá)到GAP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，順利出口歐洲。
“以前在本地，胡柚的價(jià)格每斤只有幾角錢，但是經(jīng)過GAP認(rèn)證后賣到歐盟的價(jià)格至少翻上了幾倍?！碑?dāng)?shù)剞r(nóng)民高興地說，通過認(rèn)證不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，生產(chǎn)出符合歐盟等輸入國嚴(yán)苛的檢驗(yàn)檢疫要求的水果，還能為農(nóng)民大幅增加收入。
亮點(diǎn)之三
推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范以現(xiàn)代化科技為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中通過科學(xué)技術(shù)及現(xiàn)代管理方法的引入，通過對自然資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的相互協(xié)調(diào)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
在北京三元綠荷奶牛養(yǎng)殖中心*牧場，室外是33攝氏度的高溫，牛舍里平均溫度卻不到30攝氏度，上千頭奶牛就生活在這個現(xiàn)代化牧場中。“讓奶牛生活得健康、舒適，才能產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的奶?！北本┤G荷奶牛養(yǎng)殖中心的張九迎說。
2006年初，三元綠荷通過了*良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證。在北京三元綠荷奶牛養(yǎng)殖中心，科研人員針對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行研發(fā)，提高了工作效率，保障了產(chǎn)品質(zhì)量，在推動技術(shù)可持續(xù)發(fā)展的同時，也保證了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在土地資源質(zhì)量下降，環(huán)境污染嚴(yán)重等系列問題，給我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的障礙。GAP系列標(biāo)準(zhǔn)的大量條款都關(guān)注了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力措施。
北京三元綠荷奶牛養(yǎng)殖中心配置了完善的節(jié)能、雨水糞污分流、冷卻收集利用、太陽能利用等設(shè)施，使牛場具備了節(jié)水、節(jié)能、循環(huán)利用、降低費(fèi)用的良好功能，將其建設(shè)成為符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化牛場，對國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)可再生能源利用起到了積極的示范作用。
在沼氣發(fā)電方面，牛場糞便污水經(jīng)過中溫厭氧發(fā)酵的無害化處理，生產(chǎn)的沼氣是一種優(yōu)質(zhì)能源，可用于發(fā)電，補(bǔ)充內(nèi)部飼料廠用電，沼渣、沼液作為環(huán)保有機(jī)肥料用于牛場周邊果園、菜地種植業(yè)，不僅減少污染物的排放，還能減少對傳統(tǒng)能源的依賴，降低用電成本，大大美化環(huán)境，形成生態(tài)環(huán)境有機(jī)循環(huán)鏈，達(dá)到奶牛場廢棄物的無害化、資源化、減量化目標(biāo)。
“通過技術(shù)集成，充分利用太陽、水、肥、生態(tài)等提高效益，促進(jìn)物質(zhì)在良好農(nóng)業(yè)框架的系統(tǒng)內(nèi)多次重復(fù)利用和有序循環(huán)，獲得穩(wěn)定安全生態(tài)的優(yōu)質(zhì)食品、長期的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，從而來保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性?！狈綀A認(rèn)證陜西分公司的GAP高級檢查員王建文說，以現(xiàn)代化科技為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中通過科學(xué)技術(shù)及現(xiàn)代管理方法的引入，不斷恢復(fù)人與環(huán)境相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)，通過對自然資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的相互協(xié)調(diào)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證不僅加快了農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展，同時還提高了農(nóng)民的收入，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“2009年1月份全村GAP蔬菜種植1000畝，帶動450戶農(nóng)戶，每畝GAP蔬菜實(shí)現(xiàn)增收2000元，全村人均增收1100元，解決就業(yè)230人?！睂τ谥貫?zāi)之后的四川廣元市劍閣縣文林村村民來講，日子有了盼頭。
但在不久前，文林村還面臨著村民增收難的問題。“我們村現(xiàn)在的基本情況是，90％的人選擇統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，富余勞動力930人，已轉(zhuǎn)移500多人。目前，外出打工已經(jīng)越來越難，隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級，更多的是需要有專業(yè)知識和技能的人才，我們的村民如果不強(qiáng)化培訓(xùn)，外出打工將很不現(xiàn)實(shí)?！贝逯魅沃苤俦蛘f，“所以，我們就要培育自己的產(chǎn)業(yè)。”
面對增收難這個棘手的問題，文林村決定引進(jìn)企業(yè)，走規(guī)?；?jīng)營路子，大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。文林村積極與已經(jīng)獲得GAP認(rèn)證的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)成都百信公司合作，進(jìn)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）蔬菜種植。不僅如此，百信公司還與文林村潤翔種養(yǎng)合作社合作，將流轉(zhuǎn)土地轉(zhuǎn)租給愿意種田的能手，并對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民的種菜技能。
“我原來也種蔬菜，但經(jīng)過這么一算，同樣的勞動，種GAP蔬菜的收入就是不一樣，哪個不愿種這種蔬菜呢?！贝迕駝⒂勒f。不到一年時間，文林村農(nóng)民增收難的問題得到了妥善的解決。
和文林村一樣，*現(xiàn)在有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過進(jìn)行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范種植走上致富之路。*科學(xué)技術(shù)協(xié)會農(nóng)村服務(wù)中心主任翟曉斌表示，我們應(yīng)該看到一個地區(qū)通過幾項(xiàng)有機(jī)認(rèn)證不僅能推動農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場使農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時通過認(rèn)證也是保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一個重要方式。（消息來源：《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）
