教基廳〔2007〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　在每年發(fā)生的中*生安全事故中，溺水是造成廣大中*生，尤其是農(nóng)村中*生非正常死亡的主要殺手之一。隨著夏季的來臨，中*生發(fā)生溺水事故又進(jìn)入了高發(fā)期，近期已陸續(xù)發(fā)生多起中*（幼兒園）學(xué)生溺水身亡的事故，有的是學(xué)生在上學(xué)途中到池塘邊捉魚蝦時失足溺水，有的是在雙休日學(xué)生到橋上玩時不慎掉入水中溺死，有的是學(xué)生在放學(xué)路上到池塘游泳時溺水。這些溺水事故的發(fā)生，給死亡學(xué)生的家庭帶來了巨大的精神傷害和無法彌補(bǔ)的損失。

　　各地要切實提高加強(qiáng)對中*生游泳安全教育重要性的認(rèn)識，將安全工作重心切實轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來，采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)生安全教育和日常管理工作，堅決防止此類事故的再度發(fā)生?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、各級教育行政*和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和日常管理工作。各地教育行政*和學(xué)校要通過播放安全教育光盤、開展主題班隊會等多種方式和途徑，對學(xué)生深入開展一次預(yù)防溺水的安全教育。要教育中*生不在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳。

　　二、要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與家長、社區(qū)（村）的聯(lián)系，共同做好中*生校外游泳安全工作。要通過印發(fā)《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式，加強(qiáng)學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系，取得家長的支持和配合，增強(qiáng)家長的安全意識，使家長在中*生上學(xué)放學(xué)路上，節(jié)假日期間等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時段，切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，對孩子進(jìn)行教育與監(jiān)管；教育行政*要督促社區(qū)（村）在江（河）邊、湖邊、水塘邊等設(shè)立安全警示牌，在事故多發(fā)地設(shè)立義務(wù)監(jiān)督管理員，確保學(xué)生安全。

　　三、各級教育行政*和學(xué)校要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中*幼兒園安全管理辦法》和《中*公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，根據(jù)中*生的生理特點，依法開展安全教育及管理工作，增強(qiáng)廣大中*生的安全意識和自救自護(hù)能力，切實降低溺水死亡事故的發(fā)生率。

教育部辦公廳

二○○七年五月十一日