工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包?,F(xiàn)在,小編就整理出工程管理模式以及相關(guān)信息。 ?
怎樣創(chuàng)新管理模式 ?
(一)改革股權(quán)結(jié)構(gòu),調(diào)整企業(yè)內(nèi)部股金比例,提高經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)層的持股比重和責(zé)任意識(shí),實(shí)行管理要素和技術(shù)要素入股,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)骨干持大股,把其利益與企業(yè)的利益緊密結(jié)合起來(lái)。改進(jìn)員工持股計(jì)劃,打破人人持股格局,大力培育內(nèi)部股權(quán)交易市場(chǎng),通過(guò)股權(quán)交易,使員工股向經(jīng)營(yíng)骨干集聚;改變目前職工持股會(huì)的持股方式,待條件成熟時(shí)取消職工持股會(huì),真正體現(xiàn)出資人到位,形成股權(quán)流動(dòng)機(jī)制,并逐步完善企業(yè)管理模式;通過(guò)吸收外資和有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)資本,引進(jìn)其先進(jìn)的理念、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和內(nèi)部管理方式。 ?
以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作,提高企業(yè)管理、決策的科學(xué)性、正確性。按照《公司法》、《公司章程》規(guī)定,建立一系列議事規(guī)則及監(jiān)督機(jī)制,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。股東會(huì)是建筑施工企業(yè)的*權(quán)力機(jī)構(gòu),應(yīng)充分行使其權(quán)力來(lái)決定重大問(wèn)題,選舉產(chǎn)生董事會(huì)、修改公司章程,審議批準(zhǔn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告等。加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),董事會(huì)處于公司法人治理結(jié)構(gòu)的樞紐地位,制定《董事會(huì)決策制度》等一系列具體的管理制度和方法,發(fā)揮董事會(huì)在制定發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、資本經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,借助外腦,吸收專(zhuān)家的意見(jiàn)來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理檔次;加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督、評(píng)估,提高董事會(huì)的決策功能。監(jiān)事會(huì)是股東會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的公司監(jiān)督機(jī)構(gòu),建全監(jiān)督制度,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的功能,依法對(duì)董事、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)、管理行為行使監(jiān)督職權(quán),保障股東權(quán)益和公司利益不受侵犯。 ?
(二)創(chuàng)新組織機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,組織機(jī)制創(chuàng)新是保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。以調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和整合優(yōu)勢(shì)為主線,著力在經(jīng)營(yíng)管理體制上改革創(chuàng)新,從而建立與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)完全對(duì)接,并同施工企業(yè)相適應(yīng)的科學(xué)的企業(yè)管理模式。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)承包方式,本著加大激勵(lì)與加大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,放開(kāi)經(jīng)營(yíng)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則,界定責(zé)權(quán)利關(guān)系,實(shí)行利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等
權(quán)力與義務(wù)并存的經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃承包,在各單位承包班子足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,明確承包基數(shù)和承包時(shí)間,實(shí)行獨(dú)立核算、確保上交、超額歸己、虧損自負(fù)、調(diào)動(dòng)各方經(jīng)營(yíng)的積極性。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制,凡因管理不善造成虧損的,嚴(yán)肅追究承包者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)出售、租賃、兼并等多種方式,大力推進(jìn)第三層面的歸并、重組、剝離等改革工作。分別按照培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、減員增效、激活機(jī)制的不同要求,對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)分公司采取不同的思路、途徑與方式進(jìn)行改革,理順其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明晰市場(chǎng)主體,整合企業(yè)資源,組建“專(zhuān)、精、尖、特”,適應(yīng)性強(qiáng)、機(jī)制靈活的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司。對(duì)涉及企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展全局的,實(shí)行優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干持大股放開(kāi)搞活,減人增效。 ?
工程項(xiàng)目總承包管理模式 ?
1.EPC總承包又稱(chēng)交鑰匙總承包,指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé),使業(yè)主獲得一個(gè)現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動(dòng)鑰匙”就可以運(yùn)行。1999年國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)在對(duì)原有的合同文本進(jìn)行全面修訂的基礎(chǔ)上,出版了《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/交鑰匙工程合同條件》(ConditionsofContractEPCTurnkeyProjects,銀皮書(shū))。EPC工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項(xiàng)目管理的主流。EPC模式的重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,促使承包商、設(shè)計(jì)師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法實(shí)施工程項(xiàng)目。當(dāng)然在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),仍然要按合同的要求對(duì)工程項(xiàng)目及其中的設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的嚴(yán)格檢查與驗(yàn)收。EPC模式為我國(guó)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式的改革提供了新的變革動(dòng)力。通過(guò)EPC工程項(xiàng)目公司的總承包,可以比較容易地解決設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)轉(zhuǎn)整個(gè)過(guò)程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項(xiàng)目實(shí)施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施工程,含有機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)和安裝的工程項(xiàng)目等。 ?
2.設(shè)計(jì)—施工總承包(Design—Build) ?
設(shè)計(jì)—施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。因設(shè)計(jì)由承包商負(fù)責(zé),減少了索賠;施工經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛉谌嗽O(shè)計(jì)過(guò)程中,有利于提高可建造性;對(duì)投資和完工日期有實(shí)質(zhì)的保障。但是,如果業(yè)主提出變更,代價(jià)非常大。 ?
3.設(shè)計(jì)—管理總承包(Design—Manage)
設(shè)計(jì)—管理總承包模式通常是指由同一實(shí)體向業(yè)主提供設(shè)計(jì),并進(jìn)行施工管理服務(wù)的工程管理方式。 ?
根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類(lèi)型和業(yè)主要求,工程總承包還可采用設(shè)計(jì)—采購(gòu)總承包(E—P)、采購(gòu)—施工總承包(P-C)等方式。 ?
各種承包模式的優(yōu)缺點(diǎn): ?
1.工程總承包(EPC) ?
1)優(yōu)點(diǎn):業(yè)主把工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和開(kāi)工服務(wù)工作全部托付給工程總承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施,業(yè)主只負(fù)責(zé)整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制,總承包商更能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,能運(yùn)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主和承包商自身創(chuàng)造更多的效益;提高了工作效率,減少了協(xié)調(diào)工作量;設(shè)計(jì)變更少,工期較短;由于采用的是總價(jià)合同,基本上不用再支付索賠及追加項(xiàng)目費(fèi)用;項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性。 ?
2)缺點(diǎn):業(yè)主不能對(duì)工程進(jìn)行全程控制;總承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本工期和質(zhì)量負(fù)責(zé),加大了總承包商的風(fēng)險(xiǎn),總承包商為了降低風(fēng)險(xiǎn)獲得更多的利潤(rùn),可能通過(guò)調(diào)整設(shè)計(jì)方案來(lái)降低成本,可能會(huì)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上的質(zhì)量;由于采用的是總價(jià)合同,承包商獲得業(yè)主變更令及追加費(fèi)用的彈性很小。 ?
2.項(xiàng)目管理承包(PMC)模式 ?
1)優(yōu)點(diǎn):可以充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專(zhuān)業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工,減少矛盾;有利于建設(shè)項(xiàng)目投資的節(jié)省;該模式可以對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,可以實(shí)現(xiàn)在給項(xiàng)目生存期內(nèi)達(dá)到成本*;在保證質(zhì)量?jī)?yōu)良的同時(shí),有利于承包商獲得對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的契股或收益分配權(quán),可以縮短施工工期,在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,通常采用契股這種方式來(lái)穩(wěn)定隊(duì)伍。 ?
2)缺點(diǎn):業(yè)主參與工程的程度低,變更權(quán)利有限,協(xié)調(diào)難度大;業(yè)主方很大的風(fēng)險(xiǎn)在于能否選擇一個(gè)高水平的項(xiàng)目管理公司。該模式通常適用于:項(xiàng)目投資在1億美元以上的大型項(xiàng)目。缺乏管理經(jīng)驗(yàn)的*和地區(qū)的項(xiàng)目,引入PMC可確保項(xiàng)目的成功建成。同時(shí)幫助這些*和地區(qū)提高項(xiàng)目管理水平。利用銀行或國(guó)外金融機(jī)構(gòu)、財(cái)團(tuán)貸款或出口信貸而建設(shè)的項(xiàng)目。工藝裝置多而復(fù)雜,業(yè)主對(duì)這些工藝不熟悉的龐大項(xiàng)目。 ?
3.設(shè)計(jì)—建造(DB)模式 ?
1)優(yōu)點(diǎn):業(yè)主和承包商密切合作,完成項(xiàng)目規(guī)劃直至驗(yàn)收,減少了協(xié)調(diào)的時(shí)間和費(fèi)用;承包商可在參與初期將其材料、施工方法、結(jié)構(gòu)、價(jià)格和市場(chǎng)等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)融入設(shè)計(jì)中;有利于控制成本,降低造價(jià)。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明:實(shí)行DB模式,平均可降低造價(jià)10%左右;有利于進(jìn)度控制,縮短工期;風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單一。從總體來(lái)說(shuō),建設(shè)項(xiàng)目的合同關(guān)系是業(yè)主和承包商之間的關(guān)系,業(yè)主的責(zé)任是按合同規(guī)定的方式付款,總承包商的責(zé)任是按時(shí)提供業(yè)主所需的產(chǎn)品,總承包商對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程負(fù)有全部的責(zé)任。 ?
2)缺點(diǎn):業(yè)主對(duì)最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)控制能力較低。承包商的設(shè)計(jì)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)性有很大影響,在DB模式下承包商承擔(dān)了更大的風(fēng)險(xiǎn);建筑質(zhì)量控制主要取決于業(yè)主招標(biāo)時(shí)功能描述書(shū)的質(zhì)量,而且總承包商的水平對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量有較大影響;出現(xiàn)時(shí)間較短,缺乏特定的法律、法規(guī)約束,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的險(xiǎn)種;交付方式操作復(fù)雜,競(jìng)爭(zhēng)性較小。 ?