教監(jiān)[2007]13號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校:
為了維護(hù)*招生制度及政策規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保高校招生工作的公平公正,保障高校招生工作健康有序進(jìn)行,現(xiàn)就做好2007年普通高等學(xué)校招生執(zhí)法監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、深入實(shí)施“陽光工程”,加大監(jiān)察工作力度
各級教育行政*、招生考試機(jī)構(gòu)和教育監(jiān)察*要按照深入推進(jìn)“陽光工程”的工作要求,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行招生工作“六公開”、“六不準(zhǔn)”規(guī)定,進(jìn)一步加大信息公開的力度,完善公開透明的招生工作體系。各級教育監(jiān)察*要積極配合招生考試管理*,不斷充實(shí)、完善“陽光高考”信息管理與服務(wù)平臺的公示欄目及內(nèi)容,并督促學(xué)校及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公示;要加強(qiáng)對民辦高校、獨(dú)立招生和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查工作,防范“體制外”招生干擾和危害正常招生及辦學(xué)秩序。要堅(jiān)持科學(xué)民主決策和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)重大招生問題集體議事制度。通過嚴(yán)謹(jǐn)、有效的監(jiān)督,促進(jìn)管理工作的強(qiáng)化、細(xì)化,使“確保高考安全,加強(qiáng)規(guī)范管理,穩(wěn)步推進(jìn)改革”三項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
二、建立完善監(jiān)督制約機(jī)制,加大規(guī)范管理工作力度
各級教育行政*、招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校要加大源頭防治腐敗的工作力度,把廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入有關(guān)招生制度、政策和措施之中,建立起決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。各級教育監(jiān)察*要建立健全能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、有效糾正過錯(cuò)的機(jī)制,切實(shí)維護(hù)考生的合法權(quán)益。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,使招生工作人員掌握政策規(guī)定,明確紀(jì)律要求,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求履行職責(zé);要加強(qiáng)與有關(guān)*的溝通與協(xié)調(diào),相互及時(shí)通報(bào)情況、形成工作合力,共同履行好管理和監(jiān)督的責(zé)任;要暢通社會監(jiān)督渠道,對考生和群眾反映的問題,切實(shí)做到“有訴必應(yīng),有錯(cuò)必糾,有責(zé)必問,有案必查”;要配合招生*做好*高校招生制度、政策和規(guī)定的宣傳教育工作,并運(yùn)用近年來發(fā)生的招生詐騙及違規(guī)招生典型案例加強(qiáng)警示教育,努力營造良好的招生工作氛圍。
三、落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加大督查工作力度
各級教育行政*、招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對招生工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)招生工作責(zé)任制,做到高校招生考試和錄取各個(gè)工作環(huán)節(jié)任務(wù)落實(shí)到崗,責(zé)任明確到人;既要抓好組織和管理工作,確保招生工作健康有序進(jìn)行,又要抓好對干部的管理與監(jiān)督,促使其廉潔高效開展工作;既要確保本地區(qū)、本校招生工作的安全、公正,又要維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益,對社會的和諧與穩(wěn)定負(fù)責(zé)。各級教育監(jiān)察*要堅(jiān)持“全程參與,重點(diǎn)監(jiān)督”原則,特別要加強(qiáng)對招生考試和錄取過程中重點(diǎn)崗位人員、特殊類型招生人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)招生行為。對監(jiān)督不力或瞞案不報(bào)、壓案不查的,除追究有關(guān)*領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外,還要追究有關(guān)監(jiān)察*的責(zé)任。
四、嚴(yán)肅查處違規(guī)招生案件,加大對違法違紀(jì)行為打擊力度
各級教育監(jiān)察*要積極配合招生管理*,加大防范和嚴(yán)懲高?!绑w制外”招生,打擊招生詐騙活動(dòng)的工作力度。要協(xié)同招生管理*加強(qiáng)對民辦高校、獨(dú)立招生和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁高校委托任何個(gè)人和中介機(jī)構(gòu)組織參與招生,嚴(yán)禁高校直接或變相收取與錄取掛鉤的費(fèi)用,嚴(yán)禁高校違規(guī)在*招生體制之外錄取學(xué)生;要堅(jiān)決把住高考報(bào)名、招生考試、考生錄取及新生入學(xué)四個(gè)關(guān)口,嚴(yán)格檢查,強(qiáng)化監(jiān)督,對其中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決予以糾正;嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)招生案件,嚴(yán)格追究有關(guān)當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對與招生錄取掛鉤亂收費(fèi)的高等學(xué)校,要先責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人停職檢查,再進(jìn)行組織處理,對參與非法招生中介活動(dòng)的工作人員,有關(guān)*和高校必須依法依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理,對本地區(qū)或本校發(fā)生的重大違規(guī)招生案件,必要時(shí)通過新聞媒體予以曝光。
教育部
二○○七年五月三十一日