*章 總則
*條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,防止人員傷亡事故,促進(jìn)安全生產(chǎn),根據(jù)*有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于*人民共和國境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。
第三條 本辦法所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生人員傷亡事披,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
特種作業(yè)包括:
(一)電工作業(yè);
(二)金屬焊接切割作業(yè);
(三)起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);
(四)企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛;
(五)登高架設(shè)作業(yè);
(六)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));
(七)壓力容器操作;
(八)制冷作業(yè);
(九)爆破作業(yè);
(十)礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn));
(十一)礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));
(十二)由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理都門或國務(wù)院行業(yè)主管*提出,并經(jīng)*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的其他作業(yè)。
第四條 本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。
特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:
(一)年齡滿18周歲;
(二)身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(三)*以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識,參加*規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格;
(四)符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
第二章 培訓(xùn)
第五條 特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。
第六條 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理*審查認(rèn)可。
第七條 取得培訓(xùn)資格的單位,每5年由原審查、批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行1次復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的,方可繼續(xù)從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。
第八條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)和基本培訓(xùn)教材,由*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會制定和組織編寫。
第九條 培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計劃、教員資格等資料報送考核、發(fā)證單位備案。
第三章 考核和發(fā)證
第十條 特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作,必須堅(jiān)持公正、公平、公開的原則,不得弄虛作假。
第十一條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核。具體考核內(nèi)容按照*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第十二條 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*審查認(rèn)可。
第十三條 參加特種作業(yè)安全操作資格考核的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考核申請表,由申請人或申請人的用人單位向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位提出申請。
考核單位收到考核申請后,應(yīng)在60日內(nèi)組織考核。經(jīng)考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證;經(jīng)考核不合格的,允許補(bǔ)考1次。
第十四條 特種作業(yè)操作證由*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會制作,并由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理*負(fù)責(zé)簽發(fā)。
特種作業(yè)操作證在*通用。
第十五條 特種作業(yè)操作證,每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的,經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后,復(fù)審時間可延長至每4年1次。
第十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請,由當(dāng)?shù)氐目己?、發(fā)證單位負(fù)責(zé)審驗(yàn)。
復(fù)審內(nèi)容包括:
(一)健康檢查;
(二)違章作業(yè)記錄檢查;
(三)安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育;
(四)本工種安全知識考試。
第十七條 復(fù)審合格的,由復(fù)審單位簽章、登記,予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的,可在接到通知之日起30曰內(nèi)向原復(fù)審草位申請?jiān)俅螐?fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請,再復(fù)審1次。再復(fù)審仍不合格或末接期復(fù)審的,特種作業(yè)證失效。
第十八條 跨地、區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員,可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證單位申請復(fù)審。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 特種作業(yè)人員必須持證上崗。無證上崗的,按*有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理,做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
第二十—條 發(fā)證單位及用人單位應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*應(yīng)當(dāng)在每年初向*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會報送上一年度本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計資料。
第二十三條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理*的監(jiān)督管理。
第二十四條 有下列情形之一的,由發(fā)證單位收繳其特種作業(yè)操作證:
(一)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的;
(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)3次以上的;
(三)弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的;
(四)經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。
第二十五條 離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
第二十六條 特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。
第二十七條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十八條 根據(jù)工作需要,*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位和考核單位的資格,簽發(fā)特種作業(yè)操作證。
第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理*可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
印送:中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳,*人大常委會辦公廳,全
國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民*及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),國務(wù)院各*、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)新聞單位。
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)
委(經(jīng)委、計經(jīng)委)、勞動(勞動人事)廳(局)。
委內(nèi)抄送:培訓(xùn)司、政法司。
*經(jīng)貿(mào)委辦公廳 一九九九年七月十三日印發(fā)