教學(xué)〔2007〕24號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、人事廳(局)、勞動和社會保障廳(局),教育部直屬各高等學(xué)校:
為深入貫徹落實黨的十七大關(guān)于積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的精神,認(rèn)真實施《就業(yè)促進(jìn)法》,切實做好2008年*普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識新形勢下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,實施更加積極的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策
2008年*普通高校畢業(yè)生將達(dá)到559萬人,就業(yè)工作任務(wù)更為艱巨。就業(yè)是民生之本,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,是“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”的具體體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是建設(shè)人力資源強(qiáng)國和建設(shè)創(chuàng)新型*的必然要求。各地和高校要按照黨的十七大的要求,抓住《就業(yè)促進(jìn)法》施行的有利時機(jī),切實做好2008年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署,明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任;要實施更加積極的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,將現(xiàn)行的高校畢業(yè)生就業(yè)政策按照法律規(guī)定作相應(yīng)的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整和完善;要創(chuàng)造性地開展工作,采取切實措施,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)
按照《就業(yè)促進(jìn)法》關(guān)于培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的規(guī)定,教育、人事、勞動保障*所屬相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作和信息共享,對高校畢業(yè)生免費開展政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦服務(wù),主動開展公益性、內(nèi)容豐富、形式多樣的就業(yè)招聘活動。有關(guān)*和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦招聘會,不得以任何方式向高校畢業(yè)生收取費用。要嚴(yán)格控制大規(guī)模招聘會,加強(qiáng)對招聘活動的安全保衛(wèi)措施。
按照**生就業(yè)供求信息發(fā)布制度和網(wǎng)上聯(lián)合招聘制度的要求,加快完善*高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。地方和高校要積極參與*有關(guān)*舉辦的每季度網(wǎng)上聯(lián)合招聘活動,以及“國有大中型企業(yè)網(wǎng)上雙選活動”等分行業(yè)、分專業(yè)的網(wǎng)上招聘活動。各地要努力完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,整合各類崗位需求信息資源,提高信息發(fā)布質(zhì)量,定期開展相應(yīng)的網(wǎng)上求職招聘活動。
三、廣泛開展高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),提升畢業(yè)生的實踐能力和就業(yè)能力
各地教育、勞動保障*要指導(dǎo)高職院校把培訓(xùn)工作作為提高*生就業(yè)能力的有效措施,對需要進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的高校畢業(yè)生開展相關(guān)培訓(xùn)。勞動保障*應(yīng)根據(jù)高校畢業(yè)生需要,組織專場職業(yè)技能鑒定,教育*應(yīng)積極配合,努力使實施證書制度的相關(guān)專業(yè)80%以上的畢業(yè)生獲得證書。
各地人事、勞動保障、教育*要加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持,進(jìn)一步擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的地域范圍和數(shù)量,組織更多高校畢業(yè)生到企業(yè)參加見習(xí);積極協(xié)調(diào)落實好見習(xí)畢業(yè)生的基本生活補(bǔ)助,并免費提供必要的人事、勞動保障事務(wù)代理等服務(wù);鼓勵企業(yè)優(yōu)先錄用見習(xí)畢業(yè)生,完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度。
高校要加強(qiáng)市場需求調(diào)研,改革教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化*專業(yè)結(jié)構(gòu)。在各?。▍^(qū)、市)的部分高校建立高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)狀況對教學(xué)環(huán)節(jié)的反饋和導(dǎo)向作用。
四、大力推進(jìn)高校就業(yè)指導(dǎo)課程和隊伍建設(shè)
高校要按照“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”的要求,進(jìn)一步提升就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平。將就業(yè)指導(dǎo)課程切實納入高校教學(xué)計劃,鼓勵和提倡所有高校從2008年起開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)必修課或必選課,并依據(jù)各校自身具體情況制訂教學(xué)計劃。各地和高校要定期開展就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn),開展高校就業(yè)指導(dǎo)人員資格認(rèn)證工作,努力建設(shè)一支相對穩(wěn)定、高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)工作隊伍。要適應(yīng)新形勢需要,以科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性、操作性為原則,加快推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)課程教材建設(shè)。
五、實施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動”,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
各地和高校要及時總結(jié)和推廣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的典型和經(jīng)驗,以多種形式開展創(chuàng)業(yè)教育,大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。勞動保障*與高校要加強(qiáng)合作,將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃,開展適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn),推動高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
六、推動引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得新進(jìn)展
吸納畢業(yè)生充分就業(yè)的廣闊空間在基層。要進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策,狠抓政策落實,努力營造“下得去、留得住、用得上”的制度化環(huán)境。要繼續(xù)組織實施好“*生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃”等*和地方項目,及時總結(jié)經(jīng)驗,使現(xiàn)有項目可持續(xù)發(fā)展;要認(rèn)真研究探索高校畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村的新途徑,積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合;鼓勵有條件的城市盡快啟動高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)項目,街道、社區(qū)聘用勞動保障協(xié)理員要積極吸納高校畢業(yè)生,積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)與基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。要繼續(xù)支持各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)、民營企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè),大力扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要持續(xù)開展主題突出、生動有效的宣傳教育活動,在全社會推廣“行行可建功、處處可立業(yè)、勞動最光榮”的新型就業(yè)觀和成才觀。
七、做好對家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難畢業(yè)生的就業(yè)援助,加強(qiáng)離校后的就業(yè)服務(wù)
高校要對家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難的畢業(yè)生提供“一對一”的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和重點推薦,并盡量給予適當(dāng)求職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼;各級機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時,免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。高校要加強(qiáng)政策宣傳,使離校時未就業(yè)的每一位畢業(yè)生都能全面了解離校后的就業(yè)政策和求職渠道。各地人事*、勞動保障*應(yīng)積極為離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生求職開展服務(wù),提供人事、勞動保障事務(wù)代理、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等系列服務(wù),優(yōu)先安排困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。勞動保障*要把享受*助學(xué)貸款政策并就業(yè)困難、確有就業(yè)需求且登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入就業(yè)困難人員的援助范圍,摸清人員底數(shù),建立專門臺賬,確定專人聯(lián)系,推薦符合其需求的崗位,落實就業(yè)援助的相關(guān)政策;要積極組織就業(yè)困難的高校畢業(yè)生參加培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和就業(yè)見習(xí),按規(guī)定落實培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼和見習(xí)基本生活補(bǔ)助。各地要對離?;卦牧憔蜆I(yè)家庭未就業(yè)畢業(yè)生實施重點幫扶,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和崗位幫助。各地要采取綜合措施,力爭到2008年底,使半數(shù)以上返回原籍登記失業(yè)的畢業(yè)生能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。
八、加大對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的經(jīng)費支持力度
促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)是全社會就業(yè)工作的重要內(nèi)容,各地應(yīng)根據(jù)就業(yè)新形勢和就業(yè)工作任務(wù)要求,按照《就業(yè)促進(jìn)法》及有關(guān)規(guī)定,從就業(yè)專項資金中安排一部分用于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
教育部 人事部 勞動保障部
二○○七年十一月十六日