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廣州市稅務(wù)局關(guān)于黃埔港港口管理章程[廢止]

日期:1987-04-21 00:00:00     瀏覽:279    來(lái)源:廣州培訓(xùn)網(wǎng)
  *章 總則

  *條 為加強(qiáng)黃埔港港口管理,維護(hù)港口秩序,促進(jìn)港口生產(chǎn)和建設(shè),發(fā)揮港口在*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化交流中的重要作用,根據(jù)*有關(guān)法律、法規(guī),制定本章程。

  第二條 本章程適用于黃埔港港口區(qū)域內(nèi)(下稱(chēng)港區(qū))與港口管理有關(guān)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)及駐港機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人。

  第三條 黃埔港務(wù)局是黃埔港港口的主管機(jī)關(guān)。

  第二章 港區(qū)范圍

  第四條 黃埔港港區(qū)范圍包括:

  (一)港區(qū)陸域,是指經(jīng)*劃定的黃埔港陸地范圍及廣東省廣州市授權(quán)黃埔港務(wù)局管轄的陸地范圍。

  (二)港區(qū)水域,是指經(jīng)*劃定的黃埔港水面范圍及廣東省廣州市授權(quán)黃埔港務(wù)局管轄的水面范圍,以及與上述水面范圍相應(yīng)的水上水下領(lǐng)域。

 ?。ㄈ?、省、市授權(quán)黃埔港務(wù)局管轄的其他區(qū)域。

  第五條 任何單位和個(gè)人不得侵占或變相侵占港區(qū)陸地或水域。

  第三章 港口管理機(jī)構(gòu)

  第六條 黃埔港務(wù)局行政上隸屬廣州市民政府領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受交通部指導(dǎo),在民事、經(jīng)濟(jì)上是依法獨(dú)立享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法人,有權(quán)按照*法律及有關(guān)規(guī)定同國(guó)內(nèi)外企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)技術(shù)合同。

  第七條 黃埔港務(wù)局局長(zhǎng)對(duì)港口生產(chǎn)、行政管理全面負(fù)責(zé),副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作,局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)由廣州市任免。

  第八條 黃埔港務(wù)局根據(jù)需要設(shè)立行政有關(guān)處室,作為港務(wù)局職能*,處(室)正、副處長(zhǎng)(主任)由港務(wù)局任免。

  第九條 黃埔港務(wù)局屬下各企、事業(yè)單位實(shí)行經(jīng)理(廠、所、院、校長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,副職協(xié)助正職工作。正、副職由港務(wù)局任免。

  第十條 黃埔港務(wù)局行使下列職權(quán):

 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行*法律、法規(guī)以及關(guān)于港口建設(shè)和管理的方針、政策、費(fèi)率、標(biāo)準(zhǔn)、制度,并制訂相應(yīng)的行政管理措施。

  (二)依法對(duì)港區(qū)內(nèi)的船舶裝卸、外輪理貨、船舶供油供水、碼頭經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)等,實(shí)行監(jiān)督管理。

 ?。ㄈ┌匆?guī)定權(quán)限,領(lǐng)導(dǎo)港區(qū)內(nèi)的公安、消防、安全、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)管理工作。

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織和管理港口引航工作

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)管理港區(qū)的岸線及水域使用。

 ?。┙y(tǒng)一管理港口各項(xiàng)設(shè)施。

  (七)負(fù)責(zé)港口建設(shè)開(kāi)發(fā)或重要技術(shù)更新改造項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。

 ?。ò耍?a href="" target="_self">組織領(lǐng)導(dǎo)港務(wù)局屬下企、事業(yè)單位完成*及省、市下達(dá)的港口生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃和各項(xiàng)指令性任務(wù),并對(duì)有關(guān)單位實(shí)行督促和檢查。

 ?。ň牛┴?fù)責(zé)對(duì)港務(wù)局屬下企、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、收費(fèi)工作實(shí)行審計(jì)和監(jiān)督。

  (十)按規(guī)定權(quán)限,管理港口與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流和涉外活動(dòng),并會(huì)同有關(guān)*審批港口合資、合作等涉外項(xiàng)目的立項(xiàng)章程和合同。

 ?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)港口貨物集、疏運(yùn)工作

 ?。ㄊ┴?fù)責(zé)審批港務(wù)局屬下企、事業(yè)單位的開(kāi)辦、變更或撤銷(xiāo),以及會(huì)同有關(guān)單位商定駐港機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

 ?。ㄊ┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐港單位有關(guān)港口的各種業(yè)務(wù)關(guān)系,調(diào)查處理在港區(qū)內(nèi)發(fā)行的港、航、車(chē)、貨等各方之間的業(yè)務(wù)糾紛。

 ?。ㄊ模┯袡?quán)根據(jù)*信貸制度,在國(guó)內(nèi)獲得貸款;經(jīng)*主管*或廣州市有關(guān)*批準(zhǔn),也可向國(guó)外銀行貸款。

  (十五)負(fù)責(zé)管理*或省、市授權(quán)的其它事宜。

  第四章 港口規(guī)劃和建設(shè)

  第十一條 黃埔港口總體布局規(guī)劃和港口發(fā)展規(guī)劃及長(zhǎng)期計(jì)劃,由港務(wù)局根據(jù)廣州市城市總體規(guī)劃組織編制,并按規(guī)定程序經(jīng)交通部或省、市審批后組織實(shí)施。

  第十二條 港區(qū)內(nèi)水、陸域和岸線的開(kāi)發(fā)和利用,由港務(wù)局統(tǒng)一管理,任何單位和個(gè)人未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn),不得在港區(qū)內(nèi)占用或挖掘土地,不得取土取沙,不得圍填水域,不得以任何方式改變?cè)邪毒€的自然狀態(tài)。

  第十三條 凡在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建和改建),均需符合廣州市城市總體規(guī)劃和港口規(guī)劃,并應(yīng)報(bào)經(jīng)港務(wù)局審查同意后方可立項(xiàng)籌建。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收應(yīng)有港務(wù)局參加。如建設(shè)項(xiàng)目屬營(yíng)業(yè)性質(zhì)的,在籌建和開(kāi)業(yè)前應(yīng)報(bào)經(jīng)港務(wù)局審核后,按規(guī)定向工商行政管理和稅務(wù)*辦理申請(qǐng)登記、領(lǐng)取證照等有關(guān)手續(xù)。

  第十四條 為加速港口的開(kāi)發(fā)和建設(shè),鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和個(gè)人在港區(qū)內(nèi)投資自建專(zhuān)用碼頭、倉(cāng)庫(kù)及其它設(shè)施,實(shí)行誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)收益的原則。

  第十五條 經(jīng)*批準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)建設(shè)的中外合資經(jīng)營(yíng)的碼頭,按照*有關(guān)法律、法規(guī),享受優(yōu)惠。

  第五章 港口設(shè)施管理

  第十六條 港區(qū)內(nèi)的航道、港池、錨池、浮筒和碼頭、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、鐵路、公路、房屋、水閘、堤岸、通訊、照明、供電、供水、排水等港口設(shè)施及輔助設(shè)施,

  均應(yīng)服從港務(wù)局的統(tǒng)一管理。上述設(shè)施的使用、租賃、變更、改造等,均須經(jīng)港務(wù)局審核或會(huì)同有關(guān)*批準(zhǔn)。使用單位及個(gè)人負(fù)有保管、養(yǎng)護(hù)維修、交納費(fèi)用的義務(wù)和損壞賠償?shù)呢?zé)任。

  第十七條 港區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位自有碼頭及其有密切關(guān)系的設(shè)施的使用、租賃、變更、改造等,均須向港務(wù)局辦理申報(bào)登記手續(xù)。

  第六章 港口生產(chǎn)管理

  第十八條 在港區(qū)內(nèi)船舶和車(chē)輛的貨物裝卸、儲(chǔ)存、保管、交接、轉(zhuǎn)運(yùn)及旅客的運(yùn)送,由港務(wù)局統(tǒng)一管理,并對(duì)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行監(jiān)督和檢查。

  第十九條 港口生產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃管理,港口生產(chǎn)和有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行*法律、法規(guī)和運(yùn)輸政策,服從計(jì)劃安排,保證完成*指令性計(jì)劃任務(wù)。

  第二十條 港區(qū)生產(chǎn)堅(jiān)持“安全質(zhì)量*”的方針,從事貨物裝卸運(yùn)輸?shù)拇啊④?chē)輛、機(jī)具等,必須具備相應(yīng)的裝卸運(yùn)輸條件和安全條件。

  第二十一條 港口疏運(yùn)和與港口生產(chǎn)有關(guān)的單位,均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行港口貨物疏運(yùn)管理的有關(guān)規(guī)定。

  第二十二條 港區(qū)內(nèi)從事裝卸運(yùn)輸?shù)拇?、?chē)輛、機(jī)具和人員,均應(yīng)遵守港口規(guī)章制度,維護(hù)港口生產(chǎn)秩序,服從港口調(diào)度指揮。

  第二十三條 港區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位自有的非營(yíng)業(yè)性碼頭、庫(kù)場(chǎng)等,如需臨時(shí)或長(zhǎng)期改作經(jīng)營(yíng)性裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),應(yīng)報(bào)港務(wù)局批準(zhǔn)方可營(yíng)運(yùn)。

  第七章 港口環(huán)境保護(hù)管理

  第二十四條 港區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企、事業(yè)單位和個(gè)人以及車(chē)輛、船舶、機(jī)具等,均須嚴(yán)格執(zhí)行*有關(guān)港口環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫的規(guī)定,保護(hù)港口環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)平衡。

  第二十五條 港區(qū)內(nèi)禁止傾倒垃圾、雜物、廢水、廢油、廢料和腐蝕物、有毒物及其他污染環(huán)境、妨害人身健康的物質(zhì)。禁止施放有毒氣體或產(chǎn)生超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音。

  第二十六條 凡在港區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的工程項(xiàng)目,均須符合*環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;已建項(xiàng)目如不符合*環(huán)境保護(hù)規(guī)定的,由港務(wù)局按規(guī)定權(quán)限,責(zé)令限期治理或停業(yè)整頓。

  第八章 法律責(zé)任

  第二十七條 違反本章程的,由港務(wù)局按規(guī)定權(quán)限,視情節(jié)輕重處以下列一種或幾種處罰:

 ?。ㄒ唬┚?;

  (二)責(zé)令排除妨害、恢復(fù)原狀;

  (三)責(zé)令停止作業(yè)或施工;

 ?。ㄋ模┴?zé)令賠償;

 ?。ㄎ澹┒г韵碌牧P款。

  第二十八條 違反本章程,情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,依法追究直接責(zé)任人的行政或經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯刑法的,提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條 當(dāng)事人對(duì)違章的經(jīng)濟(jì)處罰如有不服者,可在接到處罰通知書(shū)第二天起十五天內(nèi),向當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ浩鹪V;逾期不起訴,又拒不執(zhí)行者,可報(bào)請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十條 罰款全額上繳地方財(cái)政。

  第九章 附則

  第三十一條 本章程由黃埔港務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條 本章程的實(shí)施細(xì)則,由黃埔港務(wù)局制訂,并報(bào)廣州市民政府備案。

  第三十三條 本章程如與*有關(guān)法律、法規(guī)有抵觸時(shí),以*法律、法規(guī)為準(zhǔn)。

  第三十四條 本章程經(jīng)廣州市民政府批準(zhǔn)后施行。 
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